國(guó)際能源署（IEA）*新報(bào)告顯示，2024年，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源需求繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，其中，對(duì)鋰的需求增長(zhǎng)近30%，對(duì)鎳、鈷、石墨和稀土需求增幅在6%至8%的區(qū)間。增長(zhǎng)主要得益于電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能電池、可再生能源的廣泛應(yīng)用和需求的快速增長(zhǎng)。

該報(bào)告指出，雖然關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的需求出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，但印度尼西亞和剛果民主共和國(guó)等主導(dǎo)的供應(yīng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，特別是鋰、鎳、鈷、石墨等儲(chǔ)能電池所需礦產(chǎn)資源的價(jià)格下行。在經(jīng)歷2021年和2022年價(jià)格飆升后，關(guān)鍵能源礦產(chǎn)價(jià)格持續(xù)回落至2020年之前水平。2021年至2022年間，鋰的市場(chǎng)價(jià)格曾暴漲8倍，但自2023年以來(lái)鋰的市場(chǎng)價(jià)格累計(jì)下跌已超80%，2024年石墨、鈷和鎳的市場(chǎng)價(jià)格也分別下跌了10%至20%。

盡管市場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的未來(lái)需求增長(zhǎng)抱有強(qiáng)烈預(yù)期，但當(dāng)前投資者決策仍面臨諸多不確定性。2024年，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的投資動(dòng)能在減弱，投資增長(zhǎng)幅度從2023年的14%收窄至5%。如果考慮到通脹因素，實(shí)際投資增長(zhǎng)率僅為2%。全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的勘探活動(dòng)在2024年也趨于平穩(wěn)，2020年以來(lái)的快速上升趨勢(shì)戛然而止。雖然鋰、鈾和銅的礦業(yè)勘探支出持續(xù)增長(zhǎng)，但鎳、鈷和鋅的礦業(yè)勘探明顯下降，因此，投資者對(duì)新項(xiàng)目的融投資出現(xiàn)放緩跡象。

報(bào)告顯示，當(dāng)前印度尼西亞主導(dǎo)全球鎳供應(yīng)，鋰的供應(yīng)增量主要來(lái)自阿根廷、津巴布韋等新興生產(chǎn)國(guó)。鋰、石墨和稀土開(kāi)采領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2035年，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的供需平衡總體有所改善，但隱憂仍存，特別是在銅礦資源領(lǐng)域尤為突出。若全球各國(guó)現(xiàn)有規(guī)劃項(xiàng)目如期推進(jìn)，鎳、鈷、石墨和稀土供應(yīng)量有望匹配需求增速，但銅和鋰的供應(yīng)仍存較大缺口。受高質(zhì)量銅礦資源不足、開(kāi)發(fā)成本攀升、新銅礦資源有限及投產(chǎn)周期漫長(zhǎng)影響，現(xiàn)有銅礦項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2035年的供應(yīng)缺口將達(dá)到30%；鋰礦資源短期看市場(chǎng)供應(yīng)充足，但需求的快速增長(zhǎng)將導(dǎo)致在未來(lái)5年到10年出現(xiàn)明顯的供應(yīng)短缺。

報(bào)告指出，如果關(guān)鍵生產(chǎn)國(guó)的供應(yīng)因故出現(xiàn)中斷，對(duì)全球市場(chǎng)的影響將呈指數(shù)級(jí)放大，整體市場(chǎng)平衡可能發(fā)生根本性改變。以稀土和儲(chǔ)能電池所需關(guān)鍵礦產(chǎn)資源為例，到2035年，關(guān)鍵生產(chǎn)國(guó)以外的全球供應(yīng)量平均僅能滿足剩余需求的50%。同時(shí)，即便供應(yīng)充足，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈仍可能因極端天氣、技術(shù)故障或貿(mào)易中斷等沖擊而極度脆弱。銅、鈷、鋰、稀土、石墨等20種跨領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源脆弱性更為明顯，這些礦產(chǎn)資源在高科技、航空航天、先進(jìn)制造等領(lǐng)域具有不可替代性，盡管市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，但其供應(yīng)中斷可能引發(fā)更大市場(chǎng)沖擊。

全球各國(guó)正通過(guò)公共資金投入、加深戰(zhàn)略合作和能源政策改革，全力保障關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全。美國(guó)發(fā)布多項(xiàng)行政命令加速關(guān)鍵礦產(chǎn)資源項(xiàng)目審批并擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資；歐盟委員會(huì)根據(jù)《關(guān)鍵原材料法案》確定了47個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目，提速關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，并拓寬融資渠道；澳大利亞、加拿大等國(guó)推出重大關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)扶持計(jì)劃。國(guó)際能源署也啟動(dòng)了“關(guān)鍵礦產(chǎn)安全計(jì)劃”，以協(xié)調(diào)各國(guó)共同應(yīng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的脆弱性，加強(qiáng)上游資源富集國(guó)與具備精煉能力的國(guó)家，以及下游消費(fèi)國(guó)的緊密聯(lián)結(jié)，推動(dòng)跨境合作，通過(guò)鏈接全球產(chǎn)業(yè)鏈，充分釋放供需潛力，輔以共同投資、承購(gòu)協(xié)議、共享風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等合作框架。

報(bào)告指出，采礦環(huán)節(jié)的人工智能勘探、鋰的直接提取技術(shù)、精煉與回收環(huán)節(jié)的新型人造石墨生產(chǎn)等創(chuàng)新技術(shù)突破，將重塑全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源生產(chǎn)格局。比如，基于人工智能技術(shù)的地質(zhì)勘探可使鉆探成本降低60%、探礦成功率提升4倍；離子吸附型稀土提取技術(shù)可大幅提升提取效能。新興儲(chǔ)能電池技術(shù)也在快速突破，近年來(lái)磷酸鐵鋰（LFP）電池異軍突起，全球市場(chǎng)占有率已經(jīng)從2020年的不足10%，大幅躍升至目前占據(jù)全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的近半數(shù)，鈉離子、富錳鋰離子等新興技術(shù)也嶄露頭角。

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