工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，提出到2027年，工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，本質安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應用，先進產(chǎn)能比重持續(xù)提高。

工業(yè)和信息化部有關負責人介紹，推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，有利于擴大有效投資，有利于推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升。此次方案明確，圍繞推進新型工業(yè)化，以大規(guī)模設備更新為抓手，實施制造業(yè)技術改造升級工程，以數(shù)字化轉型和綠色化升級為重點，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

工業(yè)領域設備規(guī)模大、更新潛力足

我國是工業(yè)大國，2023年全部工業(yè)增加值39.9萬億元，占GDP31.7%，制造業(yè)增加值占全球比重超過30%，連續(xù)14年位列全球*。2023年末，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)超過167萬億元，多種關鍵設備保有量全球*，如工業(yè)機器人保有量占全球三分之一，新增裝機量超過全球總量的一半；風電等新能源設備裝機量連續(xù)多年保持全球*。隨著新型工業(yè)化深入推進，工業(yè)領域對先進設備的需求將持續(xù)增長，是大規(guī)模設備更新的重點領域。

《行動方案》明確提出到2027年，工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%�！缎袆臃桨浮窞槲覈�未來幾年工業(yè)領域設備更新投資明確了目標，將有效釋放工業(yè)領域設備更新潛力、增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。

該方案的總體要求包括堅持市場化推進、標準化*、軟硬件一體化更新，提出要主動適應和*新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極推進新一代信息技術賦能新型工業(yè)化，在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統(tǒng)迭代升級和創(chuàng)新應用。

硬件方面，對工業(yè)母機、大飛機的更新升級，被視作先進設備更新行動的重點任務。

方案提出，針對工業(yè)母機、農(nóng)機、工程機械、電動自行車等生產(chǎn)設備整體處于中低水平的行業(yè)，加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備，重點推動工業(yè)母機行業(yè)更新服役超過10年的機床等；針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備，重點推動航空行業(yè)全面開展大飛機、大型水陸兩棲飛機及航空發(fā)動機總裝集成能力、供應鏈配套能力等建設等；在石化化工、醫(yī)藥、船舶、電子等重點行業(yè)，圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。

軟件方面，方案聚焦數(shù)字化轉型，即數(shù)控機床、工業(yè)機器人、無人運輸車輛等智能制造裝備的推廣應用，使用人工智能、第五代移動通信（5G）、邊緣計算等新技術加快建設智能工廠，以及加強數(shù)字基礎設施建設，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心、加大高性能智算供給等。

一是推動設備高端化升級。高端化是制造業(yè)發(fā)展的重要方向之一，是企業(yè)提質增效永恒不變的價值追求。《行動方案》提出要鼓勵先進，嚴格落實設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標產(chǎn)品。這將推動工業(yè)企業(yè)淘汰一批超期服役的落后低效設備，加快機械、航空、船舶等重點行業(yè)更新替換一批先進設備，促進高技術、高效率、高可靠性設備的大規(guī)模應用，帶動提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)設備技術水平，促進制造業(yè)高端化發(fā)展。

二是推進數(shù)字化智能化設備和軟件大規(guī)模普及。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展是大勢所趨，是制造業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。目前，企業(yè)推進數(shù)字化智能化升級正在從生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)的信息化向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分析優(yōu)化拓展，根據(jù)案例統(tǒng)計，近70%的應用聚焦于制造執(zhí)行和生產(chǎn)管理，先進控制、智能裝備和柔性產(chǎn)線集成應用也正在加快。《行動方案》提出要推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。這將推動工業(yè)企業(yè)加快“啞”設備改造，廣泛應用數(shù)控機床、工業(yè)機器人以及工業(yè)控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備和工業(yè)軟件，加速“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)模應用，探索基于人工智能的智能制造新模式，實現(xiàn)全域、全鏈、全環(huán)節(jié)推進制造業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”。

三是加快生產(chǎn)設備綠色化更新改造。我國工業(yè)領域用能企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣，節(jié)能增效空間巨大。目前，石化化工、鋼鐵等行業(yè)正積極推進綠色生產(chǎn)設備應用，2023年，78家鋼鐵企業(yè)3.9億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，乙烯等行業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例已經(jīng)超過30%。《行動方案》提出要加快推廣能效先進水平和節(jié)能水平的用能設備，分行業(yè)分領域實施節(jié)能降碳改造，嚴格落實能耗、排放等強制性標準要求。這將加快重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)推廣應用節(jié)能環(huán)保綠色裝備，推動電機、變壓器、鍋爐等用能設備能效升級，加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)綠色設備應用，促進全社會重點用能設備更新升級，為實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

《方案》提出，到2027年，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)�？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。這意味著高效、環(huán)保的新能源設備或將更受市場青睞。

中聯(lián)重科（000157）早在2020年便圍繞綠色發(fā)展進行了前瞻性布局，當下公司的新能源產(chǎn)品正踏準了設備更新的周期節(jié)奏。公司董秘陶兆波對《證券日報》記者表示：“像泵送設備，產(chǎn)品節(jié)能減排政策對市場牽引效果明顯，市場對新能源產(chǎn)品的需求正日趨增加�！�

據(jù)了解，目前中聯(lián)重科全系列工程機械已實現(xiàn)新能源化，并形成了“族群式”發(fā)展，可以滿足各類細分市場的需求。截至2023年底，公司已累計下線170多款新能源產(chǎn)品，新能源攪拌車、高空作業(yè)機械等主機產(chǎn)品已形成批量銷售，處于行業(yè)*地位。隨著大規(guī)模設備更新，預計這些新能源產(chǎn)品將會更受市場青睞。

一直深耕環(huán)保和新能源賽道的永清環(huán)保（300187）也做好了在設備更新機遇中大展拳腳的準備，公司董秘龍麒對《證券日報》記者表示：“目前公司有各類專利300多項，在減污降碳技術的基礎上，聚焦綠色零碳智慧園區(qū)領域，做節(jié)能減碳和綜合性環(huán)境服務，可助力大規(guī)模設備更新重點推進行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)園區(qū)零碳排放目標�！�

3月14日，永清環(huán)保傳來開年以來的首份新能源業(yè)務捷報�；�于對公司技術和服務的高度認可，桂林市越盛新能源有限公司與永清環(huán)保簽訂了《廣西桂林平樂縣二期120MW戶用分布式屋頂光伏項目EPC總承包合同》，合同總金額為4.2億元。

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