中國超硬材料網(wǎng)快訊 3月4日上午，超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目調(diào)整座談會在鄭州磨料磨具磨削研究所會議室召開，財政部關(guān)稅司、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室楊辰飛、肖楠副處長，海關(guān)總署關(guān)稅征管司崔小雷科長，中國機械工業(yè)聯(lián)合會國際部進出口處高立紅處長、河南省財政廳稅政處湯保全處長、侯相恩副處長、李瑩科長，中國機床工具工業(yè)協(xié)會超硬材料分會秘書長李志宏及超硬材料行業(yè)有代表性的出口企業(yè)代表近40人參加了會議，與會代表就目前超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目的存在的一些問題進行了充分的交流和溝通。
與會企業(yè)代表：目前的行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在著缺陷和不足
與會的超硬企業(yè)代表普遍認(rèn)為當(dāng)前超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在著一些缺陷和不足。首先是稅則號不全，未能涵蓋本行業(yè)的主要產(chǎn)品，導(dǎo)致同種產(chǎn)品在不同企業(yè)報送海關(guān)時的商品號不同，據(jù)了解，目前在超硬材料行業(yè)，僅金剛石及其砂輪類制品有海關(guān)商品號，而占行業(yè)總產(chǎn)值60～70%的金剛石鋸片類產(chǎn)品卻沒有明確的海關(guān)商品編號，而是與非超硬材料類產(chǎn)品混雜共用商品編號；其次是定義不確切，海關(guān)各口岸對超硬材料行業(yè)產(chǎn)品適用的商品號理解差別很大，不斷出現(xiàn)商品滯留海關(guān)，延誤交貨期的情況，甚至引起外商因不能按時收到貨物而退貨；三是作為磨料使用的人造金剛石與首飾用鉆石分別開來，不應(yīng)該由上海鉆石交易所*經(jīng)營出口。
與會的企業(yè)代表們紛紛表示：超硬材料行業(yè)產(chǎn)品稅則稅目的相對不合理在一定程度上影響了企業(yè)的正常運營，并給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失，例如遇到國際反傾銷時，由于出口稅則稅目的混亂，我們超硬材料企業(yè)很難提供有效地權(quán)威數(shù)據(jù)說服當(dāng)?shù)胤磧A銷仲裁部門，面對明顯的貿(mào)易保護，素手無策。
企業(yè)代表們懇切建議：希望國家有關(guān)部門能夠進一步規(guī)范超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目，*好能夠給予超硬材料單獨列項，給超硬材料行業(yè)進軍國際市場，掌握競爭主動權(quán)提供更好的保障。同時企業(yè)代表們也建議國家部門能夠在稅收政策上給予具有典型低碳環(huán)保特性、屬于國家重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)品的超硬材料及制品以應(yīng)有的高出口退稅率。
調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)：按照原則，盡量溝通，*大限度解決超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目存在的問題
財政部關(guān)稅司、海關(guān)總署關(guān)稅司和機械工業(yè)聯(lián)合會國際部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了代表們的意見，并就出口稅則稅目的一些問題向與會人員進行了詳細的解釋和溝通，他們說：由于國際海關(guān)商品編碼協(xié)調(diào)制度的限制，海關(guān)編碼的前六位是國際上統(tǒng)一的，只有七、八位是各個國家可以自己調(diào)整的，因此將超硬材料及制品單獨列出章節(jié)，在操作上存在困難。我們目前能做的是在現(xiàn)有章節(jié)中調(diào)整，將各種產(chǎn)品梳理、歸類，使其更合理，更清晰。具體來說，立方氮化硼產(chǎn)品，可以考慮在氮化物產(chǎn)品中單列出來或者與人造金剛石所在的出口關(guān)稅稅則7105項下列出一項；對于工具類，在出口關(guān)稅稅則8207項下，已經(jīng)在幾大類工具下單列出了帶金剛石、立方氮化硼工作部件的產(chǎn)品，而在出口關(guān)稅稅則其他項下，如8202項的圓鋸片等一些工具，目前還沒有單列出來金剛石工具，這方面也可以考慮細化一些；而在出口退稅方面，統(tǒng)一是由財政部稅政司負(fù)責(zé)的，我們相信稅則稅目明晰以后，再爭取優(yōu)惠政策會更有利一些。
超硬材料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 凸顯協(xié)會重要性
本次座談會與會代表們除了超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目的問題外，談?wù)?多的就是超硬材料分會正在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，無論是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定、海峽兩岸超硬材料技術(shù)發(fā)展論壇的召開還是這次超硬材料行業(yè)產(chǎn)品出口稅則稅目座談會的成功召開，超硬材料分會一直在行業(yè)的前行中充當(dāng)先行者和領(lǐng)路人。
據(jù)悉，一直以來，超硬分會曾多次建議國家相關(guān)部門明確列出本行業(yè)產(chǎn)品商品編號，*好是將超硬材料及制品專列海關(guān)商品號及稅則號，以便統(tǒng)計分析該類產(chǎn)品進出口情況，在遇到國際反傾銷時能提供有關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)，保護民族產(chǎn)業(yè)。
在人造金剛石產(chǎn)品方面，經(jīng)過超硬材料分會多年來堅持不懈地多次行文向中國機床工具工業(yè)總會并通過總會向有關(guān)國家機關(guān)匯報，2006年有關(guān)政府部門終于接受了協(xié)會的部分建議，設(shè)立了人造金剛石的專用稅則號71051020。但海關(guān)總署2006年9月發(fā)布第152號令規(guī)定：71051020稅號項下的鉆石粉末應(yīng)在上海鉆石交易所出口，目前問題仍未得到徹底解決。
針對上述問題，超硬材料分會特邀財政部、海關(guān)總署和機械工業(yè)聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)到超硬材料行業(yè)調(diào)研，了解本行業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)品出口情況，聽取本行業(yè)對超硬材料類產(chǎn)品稅則稅目調(diào)整的建議。
而就在本次座談會召開前，為了確保3月4日座談會能夠成功圓滿成功舉行，3月3日，超硬材料分會理事長、鄭州磨料磨具磨削研究所朱峰、超硬材料分會秘書長李志宏提前向楊辰飛、肖楠副處長、崔小雷科長、高立紅處長及河南省財政廳稅政處領(lǐng)導(dǎo)匯報了超硬材料行業(yè)的基本情況，李志宏秘書長首先向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了超硬材料及制品的產(chǎn)品分類以及超硬材料及制品將列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家十二五規(guī)劃中將對該領(lǐng)域予以重點支持的形勢，李志宏秘書長建議海關(guān)針對稅則號列出超硬材料及制品專項目錄并還提出了詳細的稅則分類建議。
朱峰所長就三磨所的基本情況做了匯報，重點介紹了三磨所超硬材料制品在替代進口產(chǎn)品方面為汽車、電子、家電和工具行業(yè)做出的突出貢獻并展示了三磨所的產(chǎn)品。
隨后，李志宏秘書長又陪同各位領(lǐng)導(dǎo)趕赴鄭州華晶金剛石股份有限公司的展覽室參觀了各類超硬材料制品的實物，大大加深了調(diào)研組對超硬材料行業(yè)的印象，為座談會的勝利召開做好了充分的準(zhǔn)備。
