一、農(nóng)機進出口基本情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，各類農(nóng)機2005年上半年進出口額52.48億美元, 同比增長17.96 %，其中：進口27.74億美元、減少5.5%，低于全國機電產(chǎn)品進口增長15.2個百分點, 在全國機電產(chǎn)品進口總額中所占比重為1.8%；出口24.75億美元、增長63.5%，高于全國機電產(chǎn)品出口增長30.5個百分點，在全國機電產(chǎn)品出口總額中所占比重為1.3%。貿(mào)易逆差2.99億美元。
二、進口回落較大 貿(mào)易逆差猶存
�。ㄒ唬┲饕唐愤M口情況
農(nóng)機進口回落，市場仍有需求，逆差額縮減。13大類進口農(nóng)機商品中，8類增長，5類下降，其中：拖拉機零件進口增幅*高，達204.7%；柴油機及零件等進口下降。呈現(xiàn)逆差的商品主要是柴油機及零件�。娌铑~3.79億美元）、小汽油機及零件（逆差額2.86億美元）、柴油發(fā)電機組及零件（1.6億美元）和排灌機械及零件（0.48億美元）等（詳見附表一）。
（二）進口國家與地區(qū)分布
2005年上半年農(nóng)機商品從世界96個國家和地區(qū)進口，從歐洲進口所占比重*大、達46.4%，其次為亞洲、達37.58%，進口國家與地區(qū)分布不均衡（詳見附表二）。
主要進口國家和地區(qū)是：日本6.54億美元（-15.44%）、德國4.99億美元（-13.02%）、美國3.73億美元（12.54%）、韓國2.36億美元（-2.29%）、法國2.47億美元（20.67%）、英國1.79億美元（17.11%）、意大利0.67億美元（33.18%）、新加坡0.62億美元（-7.61%）、芬蘭0.53億美元（101.12%）和瑞典0.47億美元（-38.19%）等。
�。ㄈ┻M口經(jīng)營企業(yè)情況
2005年上半年農(nóng)機進口經(jīng)營企業(yè)7,272家（5.36%），其中：國有企業(yè)1,421家（-15.11%）、所占比重19.54%,進口金額9.6億美元（1.15%）、所占比重34.6%；三資企業(yè)4,201家（6.71%）、所占比重57.77%,進口金額14.68億美元（-12.93%）、所占比重52.93%；個體企業(yè)1,455家（33.73%）、所占比重20.01%,進口金額3.21億美元（11.57%）、所占比重11.57%；集體企業(yè)167家（-1.76%）、所占比重2.3%,進口金額0.24億美元（-38.88%）、所占比重0.86%；其他28家（-15.15%）、所占比重0.39%,進口金額0.01億美元（77.33%）、所占比重0.05%。
三、出口大幅增長 市場仍需開拓
�。ㄒ唬┲饕隹诋a(chǎn)品情況
2005年上半年各類農(nóng)機產(chǎn)品出口呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢（詳見附表一）。排灌機械及零件仍居農(nóng)機出口*大類產(chǎn)品，出口5.91億美元（50.1%）、所占比重23.88%；排序第二為發(fā)電機組及零件，出口5.16億美元（90.4%）、所占比重20.88%；第三為柴油機及零件，出口3.93億美元（43.8%）、所占比重15.88%；第四為拖拉機及零件，出口2.65億美元（71.9%）、所占比重10.71%；第五為是小汽油機及零件，出口2.28億美元（76.5%）、所占比重9.21%；第六為收獲機械及零件，出口1.55億美元（34.8%）、所占比重6.3%；第七為農(nóng)用運輸車，出口1.43億美元（214.2%）、所占比重5.78%。
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2005年上半年出口市場遍布世界六大州179個國家和地區(qū)（詳見附表二）。
主要出口國家與地區(qū)為：美國4.61億美元（63.15%）、阿拉伯聯(lián)合酋長國1.91億美元（77.96%）、日本1.39億美元（41.32%）、印度尼西亞1.18億美元（60.92%）、越南1.01億美元（98.56%）、德國8,852萬美元（30.17%）、意大利7,347萬美元（60.2%）、尼日利亞6,942萬美元（85.49%）、香港5,667萬美元（79.78%）、蘇丹5,580萬美元（152.11%）、孟加拉國4,685萬美元（30.58%）、阿爾及利亞4,531萬美元（233.27%）、泰國4,167萬美元（66.43%）、澳大利亞4,058萬美元（79.23%）和巴基斯坦4,014萬美元（0.82%）等。
（三）農(nóng)機出口經(jīng)營企業(yè)情況
2005年上半年農(nóng)機出口經(jīng)營企業(yè)5,824家（31.79%），其中：國有企業(yè)1,643家（-1.32%）、所占比重28.21%,出口金額9.63億美元（47.31%）、所占比重38.9%；三資企業(yè)1,129家（20.36%）、所占比重19.39%,出口金額7.94億美元（67.31%）、所占比重32.09%；個體企業(yè)2,729家（80.61%）、所占比重46.86%,出口金額6.09億美元（136.87%）、所占比重24.62%；集體企業(yè)317家（6.38%）、所占比重5.44%,出口金額1.08億美元（26.07%）、所占比重4.39%；其他6家、所占比重0.1%,出口金額5萬美元（400.0%）。
中小馬力柴油機及零件主要出口企業(yè)為：江動集團進出口有限公司、山東濰柴進出口有限公司、常州機械設(shè)備進出口有限公司、福州金飛魚柴油機有限公司、常州常發(fā)動力機械有限公司、四川峨嵋柴油機有限公司、山東東方內(nèi)燃機制造有限公司、寧波海天進出口有限公司、慈溪三環(huán)柴油機有限公司、山東巨菱進出口有限公司、云南機械進出口公司和浙江四方進出口有限公司等。
拖拉機主要出口企業(yè)為：浙江四方進出口有限公司、山東�；M出口有限公司、常州東風(fēng)農(nóng)機集團有限公司、江蘇悅達鹽城拖拉機制造有限公司、湖北省機械設(shè)備進出口公司、浙江萬達進出口有限公司、中國工程與農(nóng)機進出口總公司、山東濰柴進出口有限公司、鹽城市對外貿(mào)易有限公司、山東拖拉機廠、山東時風(fēng)（集團）有限責任公司、通用國際貿(mào)易有限公司、沈陽創(chuàng)亞工程農(nóng)機進出口有限公司和一拖國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司等。
四、預(yù)計2005年農(nóng)機進出口快速發(fā)展
1．從目前世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢來看，美國經(jīng)常賬戶巨額赤字、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長緩慢、油價高企以及中國匯率改革的推進(包括全球?qū)χ袊鴧R率問題的過度關(guān)注)等影響經(jīng)濟增長的重要因素，將對中國出口形成制約。
今年我國出口所面臨的內(nèi)外部環(huán)境要比去年嚴峻。這種嚴峻表現(xiàn)在：有利于降低我出口成本的因素，力度普遍要弱于去年；煤電油運供應(yīng)緊張以及環(huán)保壓力的增大，會對我出口加工能力的增長形成制約；隨著世界經(jīng)濟形勢走緩，境外對我出口商品的需求將會減弱，而貿(mào)易摩擦則會急劇增多，一些國家采取設(shè)定某些出口商品的上限或采用反傾銷等技術(shù)手段，減緩我出口的速度。自2005年7月21日起，人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制，人民幣對美元升值。今年我國上半年出口增長強勁，不排除人民幣升值予期影響和某些國家對我出口設(shè)限等特殊因素作用，下半年整體出口仍將會保持增長，但總的趨勢是轉(zhuǎn)向平緩。
2．農(nóng)機出口雖然在機電產(chǎn)品出口中所占比重較低，但是多數(shù)農(nóng)機出口產(chǎn)品具有多年來精心培育的自有品牌，享譽國內(nèi)外市場。農(nóng)機產(chǎn)品與某些大進大出、貼牌出口的勞動密集型產(chǎn)品相比，具有技術(shù)與產(chǎn)能的發(fā)展優(yōu)勢。去年國家出臺的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2004年度）》，農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)栽培設(shè)施技術(shù)、農(nóng)林節(jié)水技術(shù)及設(shè)備和安全高效畜禽養(yǎng)殖技術(shù)被列入目錄。國家鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、加大農(nóng)業(yè)補貼、減免農(nóng)業(yè)稅收和增加農(nóng)民收入的政策也對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進作用。農(nóng)機出口上半年增幅高于機電產(chǎn)品出口增長幅度30.5%，這種現(xiàn)象實為罕見，下半年農(nóng)機出口仍將延續(xù)增長態(tài)勢。
3．商務(wù)部官員說：“隨著WTO后過渡期的到來，中國正在成為國外貿(mào)易保護的重點防范和打擊對象，貿(mào)易爭端的對象國正在從發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴展。一個值得注意的新動向是，當前國際上針對中國的貿(mào)易保護措施正在從企業(yè)微觀層面轉(zhuǎn)向制度性宏觀層面，雙方的交鋒正在從單純的產(chǎn)品待遇問題轉(zhuǎn)向人民幣匯率、專利侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和土地產(chǎn)權(quán)等深層問題�！鞭r(nóng)機出口近年來從發(fā)展中國家向發(fā)達國家拓展，農(nóng)機出口企業(yè)在遭遇發(fā)達國家的貿(mào)易保護的同時，也不能忽視發(fā)展中國家可能發(fā)生的貿(mào)易爭端。
4．鋼材是農(nóng)機產(chǎn)品主要原材料，鋼材價格的起落直接影響了農(nóng)機的價格。上半年在鋼材價格上漲、退稅率下降的作用下，農(nóng)機出口價格出現(xiàn)增長，出口額增長高于出口數(shù)量增長。財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，決定取消現(xiàn)行的“加工出口專用鋼材”增值稅減免政策，從2005年7月1日起恢復(fù)征收增值稅。此政策的出臺是繼鋼胚、鋼錠和鋼材出口退稅后的一系列政策的組成部分，屬于政府對鋼鐵行業(yè)宏觀政策調(diào)控的“組合拳”之一。本次政策的出臺標志著繼鋼胚、鋼錠和鋼材出口退稅取消后，國家對鋼鐵的補貼性政策已完全取消。目前雖然鋼材價格有所回落，但是農(nóng)機出口價格仍將保持適度增長。
5．出口退稅機制改革政策實施一年多來，運行平穩(wěn)，取得了階段性成效，但同時也存在出口產(chǎn)品征稅與退稅不匹配等問題，口岸城市及部分東部地區(qū)的財政壓力較大。對此，國家相關(guān)部門積極采取有效措施完善相關(guān)辦法，以更好地理順中央和地方的財政分配關(guān)系，支持外貿(mào)健康發(fā)展。
6．2004年中國-東盟簽署貨物貿(mào)易協(xié)定，建立自由貿(mào)易區(qū)，此舉對推動農(nóng)機在傳統(tǒng)市場的進出口貿(mào)易、加強與東盟各國的經(jīng)濟合作具有深遠意義。按照雙方協(xié)議規(guī)定，自今年7月起，除2004年已實施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外，雙方將對其他約7000個稅目的產(chǎn)品實施降稅。至2010年，中國與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等6個東盟成員國將取消大部分產(chǎn)品的關(guān)稅，建成自由貿(mào)易區(qū)。柬埔寨、老撾、緬甸和越南等4個東盟新成員國將享受另外5年的過渡期，至2015年與中國實現(xiàn)自由貿(mào)易。目前，東盟已經(jīng)成為中國第四大貿(mào)易伙伴，由于東盟國家不同的發(fā)展層次，各種檔次的產(chǎn)品都會出現(xiàn)廣闊的市場空間，我國農(nóng)機在東盟的優(yōu)勢十分明顯，中國的農(nóng)機企業(yè)將獲得一個巨大而且門檻不太高的大市場。
附表一： 2005年上半年農(nóng)機進出口情況
單位：臺、輛、噸、萬美元
產(chǎn)品名稱 出口額 增減% 進口額 增減%
柴油機 12940.56 30.6 51971.82 -14.4
