工信部近日印發(fā)《有色金屬工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃稱，"十二五"期間有色金屬需求將保持一定的增長(zhǎng)，但與"十一五"相比，增速將明顯放緩。規(guī)劃提出，"十二五"期間，有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要取得明顯進(jìn)展，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。
　　根據(jù)規(guī)劃，十種有色金屬產(chǎn)量控制在4600萬噸左右，年均增長(zhǎng)率為8%，其中精煉銅、電解鋁、鉛、鋅產(chǎn)量分別控制在650萬噸、2400萬噸、550萬噸和720萬噸，年均增長(zhǎng)率分別為7.3%、8.8%、5.2%和6.9%。
　　此外，產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)品品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，2015年，前10家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國(guó)的比例為銅90%、電解鋁90%、鉛60%、鋅60%。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化水平大幅提升。
　　規(guī)劃明確，將按政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，結(jié)合優(yōu)化布局，大力支持優(yōu)勢(shì)大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，形成若干家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)。
　　規(guī)劃稱，要進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、土地、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等政策的銜接。對(duì)重要有色金屬礦產(chǎn)資源，繼續(xù)實(shí)行國(guó)家規(guī)定的保護(hù)性開采特定礦種政策。研究建立礦產(chǎn)地和實(shí)物相結(jié)合、國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。
　　此外，規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品。擴(kuò)大新技術(shù)、新產(chǎn)品財(cái)稅政策支持力度，提高科技成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

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