發(fā)改委上報政策意見

　　在中國出口總額中占到越來越大比例的高耗能加工貿(mào)易，可能在今年之內(nèi)被國家發(fā)改委正式“判處死刑”。

　　日前，國家發(fā)改委相關(guān)司局兩位官員向記者證實，發(fā)改委有意盡快停止國內(nèi)企業(yè)從事高耗能加工貿(mào)易的生意，由發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司就此問題起草的一份政策意見已經(jīng)上報等待批準。

　　商務部發(fā)布的《2005年春季中國對外貿(mào)易形勢報告》稱，今年一季度高能耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口增長較快，一些商品的出口量由去年同期的下降轉(zhuǎn)為大幅增長。

　　“近兩年來的經(jīng)濟過熱造成資源能源形勢驟然緊張，而且從長期來看，我國資源能源的狀況也并不樂觀，”發(fā)改委官員告訴記者，“這項停止高耗能加工貿(mào)易的政策，既是國家調(diào)控目前經(jīng)濟過熱的一種手段，也是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一種長期措施。”

　　發(fā)改委官員拒絕透露更具體的政策內(nèi)容，但其表示，具體的限制措施大概包括取消或降低部分出口退稅、提高關(guān)稅、削減配額以及完全停止部分加工貿(mào)易等手段。

　　發(fā)改委官員解釋說，黃磷、電石、電解鋁、鐵合金、鎢、錫、鋅、銻等會考慮取消出口退稅，煤炭的出口退稅率也從11%降到8%；對電解鋁的出口則考慮增加5％的關(guān)稅；同時，對配額管制的商品將考慮削減配額總量；而鋼鐵類、稀土類、黃磷類等產(chǎn)品，將徹底停止其加工貿(mào)易。

　　“雖然限制和停止高耗能的加工貿(mào)易會是一項長期的政策，但在實施時我們會考慮逐步推進，制定一些明確的時間表。”發(fā)改委官員說。

　　但來自企業(yè)界的聲音卻并不如商務部般支持發(fā)改委的此項政策。發(fā)改委官員日前向記者透露：對稀缺、高耗能及高污染產(chǎn)品在出口退稅減免、配額削減方面的政策，出臺與推行都進行得比較順利，但在停止加工貿(mào)易方面遇到了一些阻力，聽到了不同的聲音�！耙驗槠髽I(yè)有各自的利益”。

　　發(fā)改委官員顯然對這項政策將給企業(yè)帶來的影響有所估計，他們強調(diào)限制和停止高耗能加工貿(mào)易的目標非常堅定，但同時會注意政策實施時的逐步推進。

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