為疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，籌措水庫移民后期扶持資金，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委６月２８日下發(fā)特急文件調(diào)整電價(jià)，并于６月３０日開始實(shí)施電價(jià)調(diào)整方案。 

　　據(jù)了解，此次電價(jià)調(diào)整后，全國上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)１１．７４元／千千瓦時(shí)，銷售電價(jià)平均提高２４．９４元／千千瓦時(shí)，主要涉及政府項(xiàng)目、發(fā)電項(xiàng)目、電網(wǎng)項(xiàng)目以及地方項(xiàng)目。其中政府調(diào)整項(xiàng)目包括：移民后期扶持基金全國平均調(diào)整電價(jià)６．２５厘／千瓦時(shí)；征收可再生能源附加全國平均調(diào)整電價(jià)１厘／千瓦時(shí)。發(fā)電調(diào)整項(xiàng)目包括：煤（運(yùn)）電聯(lián)動，全國平均煤（運(yùn)）電聯(lián)動銷售電價(jià)提高９．７９厘／千瓦時(shí)；脫硫項(xiàng)目專項(xiàng)加價(jià)全國平均調(diào)整電價(jià)２．４厘／千瓦時(shí)；新投產(chǎn)機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)按煤（運(yùn)）電聯(lián)動同步調(diào)整。電網(wǎng)調(diào)整項(xiàng)目包括：用于電網(wǎng)建設(shè)投資還本付息，全國平均調(diào)整電價(jià)２．１１厘／千瓦時(shí)；城鄉(xiāng)電網(wǎng)同價(jià)全國平均調(diào)整電價(jià)０．５６厘／千瓦時(shí)。地方調(diào)整項(xiàng)目包括：小水電、燃?xì)獍l(fā)電、風(fēng)電、垃圾發(fā)電等特殊發(fā)電項(xiàng)目，全國平均調(diào)整電價(jià)１．３厘／千瓦時(shí)。從以上調(diào)整可以看出，此次電價(jià)調(diào)整以政府項(xiàng)目（２９％）和發(fā)電項(xiàng)目（５９％）調(diào)整為主，而電網(wǎng)項(xiàng)目僅占８％左右。 

　　值得關(guān)注的是，對于發(fā)電企業(yè)至關(guān)重要的二次煤電價(jià)格聯(lián)動，由于受到電價(jià)總水平控制等因素影響，調(diào)整幅度低于原測算方案。  
 
　　本次煤電價(jià)格聯(lián)動的范圍包括除新疆、福建、江蘇、浙江、安徽、上海及河北之外的２５個(gè)價(jià)區(qū)。平均火電上網(wǎng)電價(jià)提高８．９５元／千千瓦時(shí)，影響銷售電價(jià)提高９．７９元／千千瓦時(shí)，平均聯(lián)動煤價(jià)為２３．７８元／噸。其中２５個(gè)聯(lián)動調(diào)價(jià)價(jià)區(qū)平均上網(wǎng)電價(jià)提高１．１７４分／千瓦時(shí)，平均聯(lián)動煤價(jià)達(dá)到２９．８８元／噸。 

　　按照煤電價(jià)格聯(lián)動辦法，標(biāo)桿電價(jià)水平應(yīng)隨煤電價(jià)格聯(lián)動水平而提高或降低。此次方案中，對執(zhí)行火電標(biāo)桿電價(jià)的電廠，按照本價(jià)區(qū)煤（運(yùn)）電價(jià)格聯(lián)動上漲幅度同步提高。同時(shí)，對競價(jià)上網(wǎng)的電量同步按照本區(qū)域煤（運(yùn)）電聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)。 

　　另據(jù)了解，全國重點(diǎn)電煤訂貨合同，至目前共簽訂４７００６萬噸，占鐵路框架方案４９１７０萬噸的９５．６％（框架方案中含石化自備電廠訂貨量），其中五大發(fā)電集團(tuán)共簽訂重點(diǎn)電煤合同２５６３８萬噸，占總簽訂量的５４．５％，但仍有部分重點(diǎn)電煤合同未簽訂。目前，重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)中也存在一些問題。“雖然目前重點(diǎn)電煤合同簽訂數(shù)量接近鐵路框架方案，但是大部分重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率都較低，我們想通過協(xié)調(diào)會機(jī)制來提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率。”中能電力工業(yè)燃料公司總經(jīng)理解居臣如是說。 

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